上为中央分忧下为百姓解难

国务院成立劳动和社会保障部之后，民政部的职能有什么新的变化？记者就群众感兴趣的问题采访了连任民政部部长多吉才让。

多吉才让，藏族，1939年11月生于甘肃夏河，曾在西藏工作多年，1990年任民政部副部长、党组副书记，1993年任民政部部长、党组书记。关于这次机构改革，多吉才让部长说，民政部除了将农村社会养老保险划归劳动和社会保障部之外，其他职能没有任何变化。民政部之所以作为国务院组成单位之一保留下来，我想不仅由于它历史悠久，而且因为它在国家事务中扮演着十分重要的角色。多吉才让介绍说，民政部门作为中央政府的一个行政管理机构，其历史可以追溯到清朝光绪32年，即1906年。至于诸如赈济灾民等带有民政性质的工作，历史就更久远，可以追溯到周秦以前。

多吉才让谈到民政工作的职能时说，尽管中华人民共和国成立以来，民政部的名称有过变化，业务范围也曾几经调整，但其基本职能没有变。在具体工作范围上，将农村社会养老保险划出后，民政部的主要业务工作仍然有20多项。如果归纳一下，大致可以分为四个方面：一是以行政区划管理、省县边界管理、地名管理、社团管理、民办非企业单位管理、婚姻管理、殡葬管理、收养管理、收容遣送管理等为主要内容的社会行政管理方面的工作；二是以乡镇、街道政权的规范化建设和村委会、居委会群众性自治组织建设为主要内容的基层民主政治建设方面的工作；三是以拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬、安置退伍战士和军队离退休干部等为主要内容的为军队和国防建设服务方面的工作；四是为城乡贫困户、鳏寡孤独、老弱病残、灾民难民、流浪乞讨人员实施救助等为主要内容的维护和保障困难群体的基本生活权益方面的工作。这些工作关系到千家万户，几乎涉及到人们社会生活的方方面面。形象一点讲，它几乎为公民提供了从摇篮到坟墓的全程服务。民政工作搞得如何，关系到党和政府全心全意为人民服务宗旨的落实，关系到社会主义制度优越性的体现，关系到社会的公平与进步，关系到国家改革、发展、稳定的大局。

谈到今后的工作打算，多吉才让说：“今后一个时期民政工作的主要任务是：认真贯彻落实党的十五大和九届人大一次会议精神，努力提高社会行政管理的规范化水平，进一步加快基层民主政治建设的步伐，积极探索为军队和国防建设服务的途径和办法，继续加大社会救助工作的改革力度，推动民政事业的全面发展。”目前重点抓好四个方面的工作：

一是通过建立和实施有关法规，依法加强对社团及民办非企业单位的管理；实施行政区划和地名管理一体化，全面完成勘界任务，把边界管理纳入依法治界的轨道；强化婚姻管理，深化殡葬改革，做到依法行政，规范管理，使社会行政管理工作达到新水平。

二是以“两委”建设为重点，加强基层政权和群众性自治组织建设，通过总结和推广村民直接选举、村务公开和乡镇政府规范化管理经验，并探索城市街道、居委会建设新途径，把城乡基层政权、群众性自治组织建设和以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主政治建设提高到一个新水平。

三是深入开展拥军优属活动，全面落实优抚政策，努力探索安置工作的改革思路，积极、稳妥地改革安置办法，开创优抚安置工作的新局面。

四是继续改革传统的救灾救济工作，积极推进社会福利社会化，加快建立和完善城市居民最低生活保障制度，努力为老年人、残疾人和其他特殊困难群体提供福利服务，深入开展社会互助和社区服务活动，维护和保障社会困难群体的基本生活权益。